烏蘭察布市商都縣玻璃忽鏡鄉陽高村貧困戶白永家的玫龍瓜豐收了。烏蘭察布市商都縣玻璃忽鏡鄉陽高村貧困戶白永家的玫龍瓜豐收了。
烏蘭察布市化德縣白音特拉鄉白音特拉村村民享受到了基層醫療機構家庭醫生簽約服務。烏蘭察布市化德縣白音特拉鄉白音特拉村村民享受到了基層醫療機構家庭醫生簽約服務。
通過京蒙協作平臺,興安盟科右前旗企業產品入駐北京超市。通過京蒙協作平臺,興安盟科右前旗企業產品入駐北京超市。
興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉七家子村易地搬遷后新貌。興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉七家子村易地搬遷后新貌。

  編者按

  經國務院批準,從2014年起將每年10月17日設立為國家扶貧日,今年是第5個國家扶貧日。設立國家扶貧日,是黨中央、國務院推動形成社會各界共同關注貧困、參與扶貧的重要舉措,體現了進一步向貧困宣戰,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的堅強決心。

  今年是打贏脫貧攻堅戰三年行動首戰之年,也是扶貧領域作風建設年。內蒙古認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略,突出問題導向,強化問題整改,加強組織領導,完善政策措施,推動重點任務落實,脫貧攻堅工作扎實推進。為充分展示我區脫貧攻堅的成就,動員社會力量關心和參與脫貧攻堅,激發貧困群眾內生動力,為打贏脫貧攻堅戰營造良好社會氛圍,本報特推出國家扶貧日特刊,敬請關注。

  好日子很快就要來了

  深秋季節,略帶寒意的風游走在興安盟突泉縣東南部的崇山峻嶺間,在已經泛黃的山坡下,一排排藍色屋頂的畜禽養殖區整齊地排列著,這里就是占地3萬畝的曙光現代農業循環經濟園區。不久之后,這里將建起由北京市房山區投資建設的1000頭肉牛種牛繁育養殖基地。

  2017年,按照京蒙兩地政府的工作部署,京蒙對口幫扶重點地區在赤峰市、烏蘭察布市基礎上,新增通遼市、興安盟。其中興安盟納入資金幫扶范圍,北京市豐臺區、海淀區、房山區、通州區、東城區5個區,分別結對幫扶興安盟扎賚特旗、科右前旗、突泉縣、科右中旗、阿爾山市5個國貧旗縣。

  今年4月10日,新一輪京蒙協作正式拉開帷幕。北京市與內蒙古簽署全面深化扶貧協作三年行動框架協議,進一步明確未來三年扶貧協作任務書。自今年起,京蒙扶貧協作資金將從原計劃的縣均1000萬元增至3000萬元,今后三年扶貧協作資金合計從原計劃的9.92億元增至29.75億元,比原計劃共增加19.83億元,助力內蒙古受幫扶地區到2020年如期實現脫貧目標。

  截至目前,北京市房山區和興安盟突泉縣圍繞已簽訂的總體框架協議,研究了教育、衛生、文化、旅游、農業及電商合作子協議,確定了農產品進京渠道及方式方法。此外,今年的兩批共計7個幫扶項目也已經確定,包括醫療精準幫扶項目、龍頭企業帶動項目、社區活動服務中心建設項目、培訓實訓基地建設項目、突泉縣寶石鎮全民健身活動中心、“菜單式”產業扶貧項目、1000頭肉牛種牛繁育養殖場項目。

  1000頭肉牛種牛繁育養殖場項目就坐落在突泉縣曙光現代農業循環經濟園區,項目總投資1500萬元,其中京蒙幫扶房山區扶貧專項資金300萬元、地方配套1200萬元。擬建設牛舍6000平方米,購買西門塔爾能繁基礎母牛1000頭。

  “借助這個養殖場,當地老百姓的好日子很快就要來了。老鄉就近能買上小牛,既省下了外出購買的交通等費用,又能保證牛的品質,還免去了外地買牛防疫隔離的麻煩。養殖戶可以選擇把牛寄養在園區,也可以買回家自己飼養。下一步,園區還會建起屠宰廠,實現畜禽養殖鏈條化,從而帶動貧困戶就業脫貧。”園區辦公室主任朱德軍介紹說。

  下一步,房山區和突泉縣將精選項目,進一步細化協作內容,針對各項需求和合作意向,科學編制任務落實的施工圖和進度表,力促對接項目盡快啟動、早見成效。突泉縣搶抓房山區幫扶機遇,依托房山區幫扶平臺,立足資源特色和產業發展基礎,進一步加強兩地經濟社會和文化交流,不斷拓寬協作領域,提高協作層次。同時,房山區也將發揮在商貿物流、科技創新、人才支撐等方面優勢,為突泉縣農特產品銷售、勞務輸出、電商發展等方面給予支持和幫扶,攜手推動扶貧協作之路越走越寬。文/內蒙古日報融媒體記者  韓雪茹

  有了好政策,看病不用愁

  “去年不知道往醫院跑了多少趟,今年明顯少去了。這多虧了鎮衛生院的醫生老來看我,要不我早病得不成樣子了!”家住赤峰市寧城縣小城子鎮三家村的貧困戶時寶貴患有高血壓、冠心病等9種慢性病,醫藥費負擔不輕。從2017年11月份開始,他享受到了鎮衛生院的慢病簽約送藥服務,看病變得方便又實惠。

  時寶貴掏出一個筆記本,上面記滿了每月送來的藥品名稱和醫生囑咐的用法用量。他指著送藥紀錄說:“以前每個月都得百八十元的藥費,現在個人只需要付10%的費用就行了,而且還送藥上門,我們這些腿腳不方便的老人不用往醫院跑,咱貧困戶看病不用發愁了。”

  小城子鎮有建檔立卡貧困戶1015戶、2817人,其中因病致貧、因病返貧人口占比高達30%多。針對這一實際情況,該鎮把健康扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向,實施“慢病簽約服務一批、大病集中救治一批、重病兜底保障一批”的健康扶貧政策,有效解決了貧困群眾最關心的看得起病、方便看病、看得好病和少生病的問題。

  “上個月吃的藥有效果嗎?現在感覺怎么樣?尿量正常嗎?”“血壓已恢復到正常,但平時要注意飲食,吃低鹽低脂食品。”正在喇嘛溝村進行送藥和入戶隨訪的鄉村醫生姚鳳生檢查完服務對象的身體后,認真地在《貧困戶健康體檢手冊》上填寫體檢和用藥紀錄。

  “貧困戶的健康數據都在這上面,識字的自己看,不識字的我幫他們解釋。”姚鳳生說,他每月都要從20公里外的水泉村騎摩托車趕來,為貧困戶送醫送藥。

  目前,全鎮2所衛生院33個村衛生室(站)的45名醫務人員組建了由全科醫師、臨床醫生、公衛醫生、鄉村醫生組成的精準健康扶貧工作服務團隊,與貧困人口簽訂簽約服務協議書,提供免費體檢、科學用藥和健康指導等服務。據統計,去年11月以來,該鎮為建檔立卡貧困戶6種慢性病患者送藥7210人次,今年9月實現所有慢性病人群送醫送藥全覆蓋。

  寧北村貧困戶邢立軍一家原本日子還算不錯,去年一場大病打破了這個家庭原有的平靜。正在學校讀書的兒子突然發現脖子出現腫塊,經醫院檢查確診為彌漫淋巴腫瘤二期。年初到現在,已經持續住院化療4次,花費醫藥費近10萬元。“報銷了9萬多,我家只花了不到1萬元。要沒有健康扶貧的好政策,孩子的病早就治不起了,家庭也跟著拖垮了。”邢立軍說。

  除了慢病簽約送藥服務,該鎮針對大病人群,大力實施精準兜底保障,除為貧困戶繳納醫療保險外,還出臺建檔立卡貧困戶“先診療后付費”政策,住院后通過合作醫療報銷、大病補充保險報銷和民政大病愛心救助后,貧困戶住院實際花費報銷比例可達到90%,個人只需承擔10%的住院費用,極大地減輕了貧困人口的經濟負擔。文/王詠梅

  “扶貧車間讓我在家門口就業”

  “挑一壓一、全上全下,挑一壓三、挑二壓一……快別和我說話,我這都亂了。” 在通遼市科左中旗的嘎嘎布貝扶貧車間,“協代蘇木西毛都嘎查巾幗脫貧手工技能培訓班”第二期正在火熱進行中,學員曹小燕一邊喃喃自語,一邊認真地編織著剛學會的中國結。“這次培訓共10天,我們村一共來了26人。再學上5天,就能出師賺錢了!”

  近年來,科左中旗聚焦精準扶貧精準脫貧,充分發揮產業扶貧治本作用,突出抓好產業扶貧和扶貧產業園項目建設,確保有勞動能力的貧困人口產業扶貧全覆蓋、無勞動力的貧困人口資產收益全覆蓋。特別是創新探索實施扶貧產業園、扶貧車間及扶貧田園綜合體建設,打造了一批具有明顯民族區域文化特色的典型,嘎嘎布貝扶貧車間就是其中代表之一。

  幾年前,西毛都嘎查婦女韓圖雅看到帶有蒙古族文化特色的手工藝品有很好的市場前景,憑借自己的手工技術開起了一個制作手工藝品的小作坊,期間陸續有幾位同嘎查的婦女加入。為引導更多閑置勞動力實現就近務工就業,通過“手工藝品+生產車間+扶貧”模式加強帶動力,協代蘇木積極謀劃,今年投資55萬元扶貧資金成立了嘎嘎布貝扶貧車間,新建了400平方米加工車間,旗民宗局還幫助購入了縫紉機、車床、熨燙機、鎖邊機等基礎設備,全面提升了扶貧車間的生產條件和水平。

  為了讓更多的農牧民在扶貧車間實現就業,旗婦聯、旗就業局等多家單位聯合舉辦“巾幗脫貧手工技能培訓班”,圍繞手工藝品技術開展就業技能培訓。截至目前,已經舉辦兩期培訓班,第一期主要針對本村貧困戶進行培訓,第二期擴大了培訓范圍,開始輻射周邊村屯,帶動更多的貧困戶實現家門口就業。“我們希望通過培訓,帶動更多貧困戶加入民族手工藝品制作行列,讓她們可以用雙手為自己及家人編織出美好未來。”正在手把手教授學員技能的韓圖雅說。

  編織、縫補、裁剪……一塊塊花花綠綠的布匹,經過加工變成了一個個活靈活現的蒙古娃娃和一件件精美別致的“迷你版”蒙古族服飾,這些獨具蒙古族特色的手工藝品為貧困戶帶來了實實在在的收益。“歲數大了,出去打工也沒地方要,是扶貧車間讓我在家門口就了業,月月有活錢入賬,日子一下子就不一樣了。”今年63歲的貧困戶韓美榮高興地說,她在車間干了不到兩個月,就拿到了近3000元的工資。

  據協代蘇木黨委書記尹志強介紹,截至目前,嘎嘎布貝扶貧車間已經累計幫助西毛都嘎查10余戶貧困戶及30余戶農牧戶實現就近就業。同時,西毛都嘎查每年都會向扶貧車間收取2萬元租金作為集體收入,實現了農戶脫貧增收、企業提升規模、嘎查村增加集體經濟的“三贏”局面。文/牧人  王輝雪

  [數據]

  2018年

  內蒙古計劃減貧20萬人

  10個國貧旗縣

  13個區貧旗縣

  脫貧摘帽

  精準識別

  2018年全區新識別貧困人口1.39萬戶、5.38萬人;清退不符合條件5萬戶、15.7萬人;返貧2101戶、5124人。

  資金投入

  今年投入財政專項扶貧資金95.31億元。目前已整合涉農涉牧資金54.9億元,發放扶貧小額信貸14億元。

  京蒙協作

  目前,京蒙兩地簽訂協議760份,意向投資529.2億元,落地項目387個。

  住房安全保障

  目前,已下達中央農村牧區危房改造補助資金81222萬元,自治區本級配套資金36120萬元。截至8月底,建檔立卡貧困戶危房改造任務開工22928戶,開工率100%,竣工14422戶。

  基本醫療保障

  貧困人口大病救治比例達到96.4%,簽約服務慢病貧困患者30.2萬人。

  (本版圖片均由內蒙古自治區扶貧辦提供)

責任編輯: 羅昕